为贯彻落实(shí)最高(gāo)人民法(fǎ)院(yuàn)、最高人(rén)民检察院、公(gōng)安(ān)部、国家安全部、司法(fǎ)部《关于(yú)推进以审(shěn)判为中心的刑事诉讼制度改革的(de)意见》和《关于办理刑事案件严(yán)格(gé)排除非法证据(jù)若干问题(tí)的规(guī)定》,规范排除非法证据程(chéng)序,准确惩罚(fá)犯罪(zuì),切实(shí)保障人(rén)权,根据法律规定,结合司法实际,制定(dìng)本规程。
第一条 采(cǎi)用下列非法方法收集的(de)犯罪嫌疑(yí)人、被告(gào)人供述,应(yīng)当(dāng)予以排除:
(一)采用(yòng)殴打、违(wéi)法(fǎ)使(shǐ)用戒(jiè)具等暴力方法或者变相肉(ròu)刑的恶劣手段(duàn),使犯罪嫌(xián)疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作(zuò)出(chū)的供述;
(二)采用以暴力或(huò)者(zhě)严重损害本人及其(qí)近亲(qīn)属合法权益等进行威胁(xié)的方(fāng)法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受(shòu)难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(三(sān))采用非(fēi)法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯(fàn)罪嫌疑(yí)人、被告人供述。
采用刑讯(xùn)逼(bī)供方法使(shǐ)犯罪嫌疑(yí)人、被告人作(zuò)出供(gòng)述,之后犯(fàn)罪嫌疑人、被告人受该刑讯逼供行(háng)为影响而作出的与该供述相同的重复性供述(shù),应(yīng)当一并排(pái)除,但(dàn)下列情形除外:
(一)侦查期间,侦查机关根据控告、举报(bào)或者自己(jǐ)发现等(děng),确认或者不能排(pái)除以非法方(fāng)法收集证据而更换侦查人员,其(qí)他侦查人员再次(cì)讯问时告知诉讼权利(lì)和认罪的法律后(hòu)果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的(de);
(二)审查(chá)逮捕、审查起诉和审判期间(jiān),检察(chá)人员、审判人员(yuán)讯问时告知诉讼权利和认罪的法律(lǜ)后果,犯罪嫌(xián)疑人、被告人自愿供述的。
第(dì)二条 采(cǎi)用暴(bào)力、威胁(xié)以及非(fēi)法限制人身自由等非法(fǎ)方法收集的证人(rén)证言、被害人陈述(shù),应当予以排除(chú)。
第(dì)三条(tiáo) 采用非法(fǎ)搜查、扣押等违反法定程序的方(fāng)法收集物(wù)证、书(shū)证,可能严重(chóng)影响司法公(gōng)正的,应当予(yǔ)以补正或者作出(chū)合理解释;不能补正或者作出(chū)合理解释的(de),对该证据应当予(yǔ)以排(pái)除。
第四条 对于可(kě)能判处(chù)无(wú)期徒刑、死刑(xíng)的案件或者其他重大案件,侦(zhēn)查(chá)机关在侦查终(zhōng)结前,应当书面通知人(rén)民(mín)检察(chá)院驻看守所检(jiǎn)察人员开(kāi)展讯问合法性核查。检察人员应当在侦查(chá)终结前询问犯罪(zuì)嫌(xián)疑人(rén),核查是否存在刑(xíng)讯逼供等非法取证的情形,并全程同步录音录(lù)像。
第五(wǔ)条(tiáo) 人(rén)民(mín)检察(chá)院(yuàn)核(hé)查结束后,应(yīng)当制(zhì)作重大案件(jiàn)讯问合法性核查意见书,送达侦查机(jī)关(guān)。对于经核查确有(yǒu)或(huò)者不能排(pái)除刑讯逼(bī)供等非法取证情形的,应当通知(zhī)侦查机关依法排除非法(fǎ)证据。侦查(chá)机(jī)关(guān)对存在刑讯(xùn)逼供等非法取证情形(xíng)没有异议(yì),或者经复查认定确有刑讯逼供等(děng)非法取证情形的,应当及(jí)时依法排(pái)除非(fēi)法证(zhèng)据,不得(dé)作为提请批准逮捕、移送(sòng)审查起诉的(de)根(gēn)据,并制作排除非法证据结果告知书,将排除非法证(zhèng)据的(de)情况依法告(gào)知人民检察院。重大案件讯问合法(fǎ)性核查意见书和被排除的非(fēi)法证据应当随案移送,并写明为(wéi)依法排除的非法证据。
第六条 人民检察院办理审查逮捕、审查起(qǐ)诉案件(jiàn),发现侦查人员以非法方法收集证据的,应当(dāng)及时调查(chá)核实;犯罪(zuì)嫌疑人(rén)及其(qí)辩护人申请排除非法证据,并提供(gòng)涉(shè)嫌非法取证的人员、时间、地(dì)点、方式和内容等线索或者材料的(de),人(rén)民检察院应当受理(lǐ)并进行审查(chá)。根据现(xiàn)有材料无(wú)法证(zhèng)明证据收集合法性的,应当及时(shí)进行调查(chá)核实。
人民检察院认(rèn)为可能存在以刑(xíng)讯(xùn)逼供等非法方法收集证据情形(xíng)的,可以书面要(yào)求侦查机关对证据(jù)收集的合法(fǎ)性作出说(shuō)明。对确有以非(fēi)法(fǎ)方(fāng)法收集证据(jù)情形的,人民检察(chá)院应当依法向侦查机(jī)关提出纠正意见。
第(dì)七(qī)条 审查起诉期间(jiān),人民检察院经(jīng)审(shěn)查认为确(què)有(yǒu)或者不能排除(chú)刑讯逼(bī)供、非法(fǎ)取证情(qíng)形的,应当依法排除非法证据,不(bú)得作为提起公诉的依据。人民检察(chá)院可以要求侦查机(jī)关(guān)另行指派侦查人员重(chóng)新(xīn)取证(zhèng),必要时也可(kě)以自(zì)行调查取证。
人民检(jiǎn)察院应(yīng)当随案移(yí)送被排除(chú)的(de)非法(fǎ)证据,写明(míng)为依(yī)法排除的非法证据,并将讯问录音(yīn)录像(xiàng)及相关案卷材料一并移送人民法院(yuàn)。
第(dì)八条 犯罪嫌疑人(rén)、被告人及其辩护(hù)人(rén)申请排除非法证据,应当提供相关线索(suǒ)或者材料。“线索(suǒ)”是(shì)指内容具体、指向明确(què)的涉嫌非法(fǎ)取证的人(rén)员(yuán)、时间、地(dì)点、方(fāng)式等。“材料(liào)”是指能(néng)够反映非法取证(zhèng)的伤情照片、体检(jiǎn)记录、医院病历(lì)、讯问笔录、讯问录音录像(xiàng)或者同监室人员的证言等。
第(dì)九(jiǔ)条 人民法院向被告人(rén)及(jí)其辩护(hù)人(rén)送达起诉书副本时,应当告知其(qí)有(yǒu)权在(zài)开(kāi)庭(tíng)审理前(qián)申请(qǐng)排除非法证据并(bìng)同(tóng)时提供相关线索或者材(cái)料。上述情(qíng)况(kuàng)应当(dāng)记录在案。
第十条 被告人及其辩护人申请(qǐng)排除非法(fǎ)证据,应当在开庭审理前(qián)提(tí)出,但在(zài)庭审(shěn)期间发现相关线索或者材料等情形除外。
被告人及其辩护人申(shēn)请排除非法证据,应当向(xiàng)人民法(fǎ)院(yuàn)提交书面申请。被(bèi)告人书(shū)写确(què)有困难(nán)的,可(kě)以口头提出申请,但应当记录在案,并由(yóu)被告人签名或者(zhě)捺(nà)指印(yìn)。
被告人申(shēn)请排除非法证据,但(dàn)没有辩护人的,人民(mín)法院应当通知法律援助(zhù)机构指派(pài)律师为其提(tí)供(gòng)辩护。
第十一条 被告人及其(qí)辩护人申请排除非(fēi)法证据,且提供相关线索或者材料的,人民(mín)法(fǎ)院应当召开庭前会议,并在召开庭(tíng)前(qián)会议三(sān)日前(qián)将(jiāng)申请书和相关线索(suǒ)或者材料的复(fù)制(zhì)件送交人民检察(chá)院。
被告(gào)人及其辩护人申请排除(chú)非(fēi)法证(zhèng)据,未提供(gòng)相关(guān)线(xiàn)索(suǒ)或者材料的(de),人民法院应当(dāng)告知(zhī)其补充(chōng)提(tí)交。被告人及其辩护人未补充的,人民法院对申请不予受理,并在开庭审理前告知被告人及其辩护人。上(shàng)述情况应(yīng)当记录在案。
被(bèi)告人(rén)在人民检察院对讯问的合法性进行核查询问时,明确表(biǎo)示侦查阶段没有刑讯逼供等(děng)非法(fǎ)取证情形(xíng),在审(shěn)判(pàn)阶段(duàn)又提出排除非法证据申请的(de),应当(dāng)说明理由。人(rén)民法(fǎ)院经审查(chá)对证据收(shōu)集的合法(fǎ)性没有(yǒu)疑(yí)问的,可(kě)以驳回申请。
第十二条 被(bèi)告人申(shēn)请排除非法证据(jù)的,人民法院(yuàn)应当通知被告人(rén)参(cān)加庭前会(huì)议。
第十三条 召开庭前会议前,承办案(àn)件的审判员应当阅卷,并对证(zhèng)据收集的合法性进行审查:
(一)被告人在(zài)侦查、审查(chá)起诉阶段(duàn)是否提出排除非法证(zhèng)据申(shēn)请;提出申请的,是否提(tí)供相关线索或者材料;
(二(èr))侦查机关、人民检察(chá)院是(shì)否对证据收集的合法(fǎ)性进行调查(chá)核实;调查(chá)核实(shí)的,是否作出调(diào)查(chá)结(jié)论;
(三(sān))对于(yú)重大案(àn)件,人(rén)民检察院驻看守(shǒu)所检察(chá)人员在侦查终结前是(shì)否核查讯问的合法性,是否对核查过(guò)程(chéng)同步录音录像;进(jìn)行核查的(de),是否(fǒu)制作(zuò)重(chóng)大案件(jiàn)讯问合法(fǎ)性核查意(yì)见(jiàn)书;
(四)对于人民检察院在(zài)审查逮捕、审查起(qǐ)诉(sù)阶段排(pái)除的非法证据,是否随(suí)案移送并写明为依法(fǎ)排除的非法证据。
人民法院对(duì)证据(jù)收集的(de)合法性进行审查后(hòu),认(rèn)为需要补充上述证据材(cái)料的,应当通知(zhī)人(rén)民检察院在三日内补(bǔ)送(sòng)。
第(dì)十四条 在庭前会议(yì)中(zhōng),人(rén)民法(fǎ)院对证据收集(jí)的(de)合法性进行审查的,一般按照以下步骤(zhòu)进(jìn)行:
(一)被告人及(jí)其辩护人宣读排除非(fēi)法证据的申(shēn)请并提供相(xiàng)关线索或者材料;
(二)公诉(sù)人提供证明证(zhèng)据收(shōu)集合法(fǎ)性的(de)证(zhèng)据材料;
(三(sān))控(kòng)辩双方对证据收集的合(hé)法性发表(biǎo)意见(jiàn);
(四)控辩双方(fāng)对(duì)证据收集的合法性未达成一致意见(jiàn)的,审判人员归纳争议焦点。
第十五条 在庭前会议中(zhōng),人(rén)民检察院应(yīng)当通过出示有关证据材料等方式,有针对性地对证据(jù)收集的合法性作出说明(míng)。人(rén)民法院(yuàn)可以对有关(guān)材料(liào)进行核(hé)实(shí),经控辩双方申请有针(zhēn)对性(xìng)地播放讯问(wèn)录音录像,必要(yào)时可以(yǐ)通知侦(zhēn)查人员(yuán)或者其他人(rén)员参加庭前会议说明情(qíng)况(kuàng)。
第十六条 在庭前会议中,人民(mín)检察院可以(yǐ)撤回有关证据。撤回的证(zhèng)据(jù),没(méi)有新的理由,不(bú)得在庭审中出示。
被(bèi)告人及其辩护人可以撤回(huí)排(pái)除非法证据的申请。撤回申请(qǐng)后,没有新的线索或者材料,不得再次(cì)对有关证据提出排(pái)除申请。
第十(shí)七条 控辩(biàn)双方在庭(tíng)前会(huì)议中对证据收集(jí)的合法性达成一致意见,但(dàn)一方在庭审中(zhōng)反悔(huǐ)的,除有正当(dāng)理由(yóu)外,法庭一般不(bú)再进(jìn)行审(shěn)查。
控辩双方在庭前会议中对(duì)证据收(shōu)集的合法性未(wèi)达(dá)成一致意(yì)见,人民(mín)法院对(duì)证据收集的合法性(xìng)有疑问(wèn)的,应当(dāng)在庭审中进行调查(chá);对证据收(shōu)集的(de)合法性没有疑问(wèn),且没有(yǒu)新(xīn)的线索或者材料表(biǎo)明(míng)可能存在非法取证的,可以不(bú)再决(jué)定(dìng)进行调查并说明理由(yóu)。
第十(shí)八条 审(shěn)判人员应当在庭前会议报告中说明证据收集合法性(xìng)的审查情况,主要包(bāo)括控辩双方的争议焦点以及就相关事项达成的一致意(yì)见等内容。
第十九条 被告人及其辩护(hù)人在开庭审理前未申(shēn)请排除非法证据(jù),在(zài)庭审过程中提出申请的,应当说明理由。人民法院经审(shěn)查,对证(zhèng)据收集的合法性有(yǒu)疑问的,应当进行调查;没有疑(yí)问的,应当驳回申(shēn)请。
人民法(fǎ)院驳回排除非(fēi)法证据的申(shēn)请后(hòu),被告人及其辩(biàn)护人没有新的线索或者(zhě)材料,以相同理由再次提出(chū)申(shēn)请(qǐng)的(de),人民法院不再审(shěn)查(chá)。
第二(èr)十条 人(rén)民法院决(jué)定对证(zhèng)据收集的合法性进行(háng)法庭调查的,应当(dāng)先(xiān)行当(dāng)庭调查(chá)。对(duì)于(yú)被申请排除的证据和(hé)其他(tā)犯罪事实没有(yǒu)关联等情形,为防止(zhǐ)庭审过分迟延,可以先调查其他(tā)犯罪事实,再对证据收集的合法性进行(háng)调查。
在对证据收集合(hé)法性(xìng)的法(fǎ)庭调(diào)查程序(xù)结束前,不得对有关证据出(chū)示、质证(zhèng)。
第二十(shí)一条 法庭决定对证据收集的合(hé)法性进行调查的,一般按照以下步骤进行:
(一)召(zhào)开庭前(qián)会议的案件,法庭应(yīng)当在宣读起(qǐ)诉书(shū)后,宣布庭(tíng)前会议中对证据收集合法性的审查情况(kuàng),以及控辩双方的争议(yì)焦点;
(二)被告(gào)人及其辩护人(rén)说明排(pái)除非(fēi)法证(zhèng)据的申(shēn)请(qǐng)及相关线索或者材(cái)料;
(三)公诉人出示证明证据收(shōu)集合法性的证据材料,被告人及其辩护人可以对(duì)相关证据进行质证,经审判长准许(xǔ),公诉人、辩护人可以向出庭的侦查人员或者其他人员(yuán)发问;
(四)控辩双方对证据收(shōu)集的合法性进(jìn)行辩论。
第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo) 证据收集(jí)合法性的举(jǔ)证责任(rèn)由人民检察院承担。
公诉(sù)人(rén)对证据收集的合法(fǎ)性加以证明,可以出示讯问(wèn)笔录(lù)、提讯登记、体检记录、采取强制措施(shī)或者侦(zhēn)查措施的法律文书、对(duì)讯问合法性的核(hé)查材料等证(zhèng)据材料,也(yě)可以针对被(bèi)告人及其辩(biàn)护人(rén)提出异(yì)议的讯问(wèn)时(shí)段播放讯问录音录像,提请法庭通知有关侦查人(rén)员或者其他(tā)人员出庭说明情况。
在法庭审理过程中,公诉人(rén)发现当(dāng)庭不(bú)能举证或者为提供新的证(zhèng)据需要补(bǔ)充侦查,建议(yì)延期审理的(de),法庭可以延期审(shěn)理。
第二十三条(tiáo) 被告(gào)人(rén)及其辩护人可(kě)以(yǐ)出示(shì)相关线索或(huò)者材料,并申(shēn)请法庭播放特定讯问时段的(de)讯问录音录像(xiàng)。
被(bèi)告人及其辩(biàn)护人向人(rén)民法院(yuàn)申请调取侦查机(jī)关、人民检察院收集但(dàn)未提(tí)交的(de)讯问录音录像、体(tǐ)检记录等证据(jù)材(cái)料,人民法院经审查认为(wéi)该证据材料与证(zhèng)据收集的合法性(xìng)有关的,应(yīng)当予以调(diào)取(qǔ);认(rèn)为与证据收集的合法性无关的,应当决定不予调取,并(bìng)向被告(gào)人(rén)及其辩护人(rén)说明(míng)理由。
被告人及其辩护人申请人民法院通知侦查人员或者其他人员(yuán)出庭说明情况,人民法院认为(wéi)确有(yǒu)必要(yào)的,应(yīng)当通(tōng)知上述人员出(chū)庭,不得以签名(míng)并加盖公章的说(shuō)明(míng)材料(liào)替(tì)代侦查人(rén)员出(chū)庭。
第二十四条 法庭(tíng)对证据收集的合(hé)法性进行调查的,应(yīng)当(dāng)重(chóng)视对讯问(wèn)录音录像的审查,重点审查以下内容:
(一)讯(xùn)问录(lù)音录(lù)像是否依法制(zhì)作。对于可能(néng)判处(chù)无(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他(tā)重大犯罪案件,是否(fǒu)对(duì)讯问(wèn)过程进行录(lù)音录像;
(二)讯(xùn)问录音录(lù)像(xiàng)是否(fǒu)完(wán)整。是否对每一次讯问(wèn)过程录音录像(xiàng),录(lù)音录像是否(fǒu)全程不间断进行,是(shì)否有选择性录制、剪接、删改(gǎi)等情形;
(三(sān))讯问录音录像是否同步(bù)制(zhì)作。录音录像是(shì)否自讯问开始时制作,至犯罪嫌疑(yí)人核对讯问笔录、签字确认后结束;讯问笔录记载的起(qǐ)止时间是否(fǒu)与讯(xùn)问录音录(lù)像反映的起止(zhǐ)时(shí)间一致;
(四(sì))讯问录音录像与讯问笔录的内容是否(fǒu)存(cún)在差异。对与定罪量刑有关的内容,讯问笔录记载的内容与讯(xùn)问录(lù)音录像(xiàng)是否存在实(shí)质性(xìng)差(chà)异,存在实质性差异的,以讯(xùn)问录音录像为准。
第二(èr)十五(wǔ)条 侦查人员或者其(qí)他人员出庭的,应当向法庭说明证据收集过(guò)程,并就相关情况接受控辩双方发问(wèn)。对发问方式不当或者内容与证据收集的合法性无关的,法庭应当制止(zhǐ)。
经人民法院通(tōng)知,侦(zhēn)查人员不出庭说明情况,不能排除以非法方法收(shōu)集证据(jù)情形(xíng)的,对有关证据应当(dāng)予以排除(chú)。
第二十六条(tiáo) 人民(mín)法(fǎ)院对控(kòng)辩双方提(tí)供(gòng)的证据来源、内容等有疑问的,可以告知控辩双(shuāng)方补(bǔ)充证据或者作出说明(míng);必要(yào)时,可以宣布休庭,对证(zhèng)据进行(háng)调查核实。法庭调查(chá)核实证(zhèng)据,可以通知控辩双方到场,并将核实过程记录在案。
对于控辩双方补充的和法庭庭外调查核实取得的证据,未经当(dāng)庭出示、质证等法庭调查程序查(chá)证属实,不得作为证明证(zhèng)据收(shōu)集合(hé)法(fǎ)性的根据。但经庭外征求意见(jiàn),控辩双(shuāng)方没(méi)有异议的(de)除外。
第二(èr)十七条 经法(fǎ)庭审理(lǐ),被告人供述具有下(xià)列情形之(zhī)一的,应当予以排(pái)除:
(一)确认以本规程第一条规定的非法方法收集证据的;
(二)应当对讯(xùn)问过程录音录(lù)像的(de)案件没有提供讯问录音录像,或者讯(xùn)问录音录像存在(zài)选择性录(lù)制、剪接、删改等情形,综合现(xiàn)有证据(jù)不能排(pái)除以非法(fǎ)方法收集证据的;
(三)侦查(chá)机关除(chú)紧(jǐn)急情况外没(méi)有在规定(dìng)的办案场(chǎng)所讯问,综合(hé)现(xiàn)有证据(jù)不能排除以非法方法(fǎ)收集证据的;
(四)其他不能排除存在以非法方(fāng)法收集证据的(de)。
第二十(shí)八条 人民法院对证据收集(jí)的合法性(xìng)进行调查(chá)后,应(yīng)当当庭作出是否(fǒu)排除有关证据(jù)的决定。必要时可以宣布(bù)休庭,由合议庭评议或者提交审判委员会讨论,再次开庭时宣布(bù)决定。
依法予以排除的非(fēi)法(fǎ)证(zhèng)据(jù),不得(dé)出示、质证,不得作(zuò)为定案的根据。
第二十九条 人民法院对证据收集合(hé)法(fǎ)性的审查、调(diào)查结论,应当在裁判文书中写明,并说明理(lǐ)由。
第三十(shí)条(tiáo) 人民检察院、被(bèi)告人及其法定(dìng)代理人提出抗诉、上诉(sù),对第(dì)一(yī)审人民法院有关证据收集合(hé)法性的审查(chá)、调查(chá)结论提出(chū)异议的,第二审人(rén)民法院应当审查。
第(dì)三十一条(tiáo) 人民检察院应当在(zài)第一审(shěn)程序中全面出示(shì)证明证据(jù)收集合法性的证据材料。
人民检(jiǎn)察(chá)院在第一审程序中未出示证明证据(jù)收集合法性的证据材(cái)料,第(dì)一审人民(mín)法院依法排除有关(guān)证据的,人民检察(chá)院在第二审程序中不(bú)得出示之前未(wèi)出示的证据材料,但在第一审(shěn)程序后发(fā)现的除外(wài)。
第三十二条 被告人及其辩(biàn)护(hù)人在第一审程序中(zhōng)未提出(chū)排除非法(fǎ)证据的申请,在第二审程(chéng)序(xù)中提出申请,有(yǒu)下列情(qíng)形之一的,第二审人(rén)民(mín)法院应当审查:
(一)第一(yī)审人民(mín)法院(yuàn)没有依法告知被告人申(shēn)请排除(chú)非法(fǎ)证据的(de)权(quán)利(lì)的;
(二)被告人(rén)及(jí)其辩护人在第一审庭审后发现涉嫌(xián)非法取证的(de)相关线索或者(zhě)材料的(de)。
第三十三条 第一审人民法院(yuàn)对被告人及其辩护人(rén)排除非法证据的申(shēn)请未予审(shěn)查,并以有关证据(jù)作为定案的根据,可(kě)能影响公正(zhèng)审判的,第二审(shěn)人民法院应当(dāng)裁定(dìng)撤销原判,发回原审人(rén)民法(fǎ)院重新(xīn)审判。
第三十(shí)四条 第一审人民法院对依法应当排(pái)除的非法证(zhèng)据未予排除的,第二(èr)审(shěn)人(rén)民法院可以依法排除非法证据。排除非法证据后,根据不同情形(xíng)对案件依法作出处理(lǐ)。
第(dì)三(sān)十(shí)五条 人民法院对证(zhèng)人证言(yán)、被害人陈述等证据收集合法性的审查、调查(chá)程序(xù),参照上述规(guī)定。
二审程序(xù)、审判监督程序、死(sǐ)刑复核(hé)程序中对(duì)证(zhèng)据收集合法性的审查、调查,参照(zhào)上述规定(dìng)。