【新闻导(dǎo)读(dú):人民调解是诸多民(mín)间调解(jiě)类型中分(fèn)布最广、作用最大的一种调解方(fāng)式,被认为是解决纷争(zhēng)、维(wéi)护社会稳定(dìng)的“第一(yī)道防线(xiàn)”。】
今年1月1日(rì)起,《人民调解法》正式施行。
实行人民(mín)调(diào)解(jiě)优先原则
人民调(diào)解是(shì)通过民间方式化解矛盾、消除(chú)纷争的有效手段,是(shì)新时期维护社会稳定的“第一(yī)道防(fáng)线(xiàn)”,具有灵活性、快速性、低成本等优点。在处理矛盾纠(jiū)纷时,全市相关部门应(yīng)尽量引导当事(shì)人(rén)通过人民调解方式解决(jué)争议。《人民(mín)调解法(fǎ)》第(dì)18条(tiáo)贯(guàn)彻了人民调(diào)解(jiě)优先原则(zé),规定基层人民法院、公(gōng)安机关(guān)对适宜(yí)通(tōng)过人民调解方式(shì)解决的纠纷,可以在受理前告知当事人(rén)向人民(mín)调解(jiě)委员会申请调解(jiě)。
人民调解协议可强制(zhì)执行
在过去调解(jiě)实(shí)践中,由于(yú)人民调解协议不(bú)具有强制执行效力(lì),一旦其中一方反悔拒不履行(háng)义务,往往要重新进入诉讼程序,这让部分人对(duì)人民调解协议的效(xiào)力产生怀疑。
《人民调解法》31条明确规定,“经人民调(diào)解委(wěi)员会调解达成的调解协议(yì),具(jù)有法律约束力,当(dāng)事人应当按照约定履行(háng)。”同(tóng)时规定,人(rén)民调解委员会应(yīng)当(dāng)对调(diào)解协议的履(lǚ)行(háng)情况进行(háng)监督,督(dū)促当事人(rén)履行约定的义务。
“为确保人民调解(jiě)协议得到更(gèng)好(hǎo)履行,《人民调(diào)解法》第33条确(què)立了对人民调解(jiě)协议的司法确认(rèn)制度,即双(shuāng)方当事人可以自协议生效之日起30日内共同向法院申请司法(fǎ)确认,经法(fǎ)院(yuàn)确认合法有效的调解(jiě)协议,一(yī)方当事人拒绝履行或未(wèi)全(quán)部履(lǚ)行的,对方(fāng)当事人(rén)可直接向(xiàng)法院申请强制执行。这(zhè)一规定(dìng)是对人民调解协议的司法救济和司法保(bǎo)障手段(duàn),对于维护人民调(diào)解(jiě)的公信力(lì),提高调解工作效率具有重要作用。”
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