北京市（shì）“新拆迁条例”规定，实施房（fáng）屋征收应（yīng）当先（xiān）补（bǔ）偿、后搬迁。在（zài）作出房屋征（zhēng）收（shōu）决定前（qián），应（yīng）当明确征收项目补偿资金（jīn）的总额和产权调换房源。房屋征（zhēng）收部（bù）门应当（dāng）设立（lì）房屋征收补偿资金（jīn）专（zhuān）用账户，确保资金足（zú）额到位、专（zhuān）款专（zhuān）用。被征（zhēng）收人符合住（zhù）房保障条件（jiàn）的（de），应当优先给予住房保障（zhàng）。房屋（wū）征收（shōu）部门与被（bèi）征收人在征收补偿（cháng）方案确（què）定的签约期限内达不成补偿协议，或者被（bèi）征（zhēng）收房屋所有权人（rén）不明确的，由（yóu）房（fáng）屋征收部门报请作（zuò）出房屋征（zhēng）收（shōu）决（jué）定的区县人（rén）民政府按（àn）照征（zhēng）收补偿方案（àn）作出补（bǔ）偿决定，并在房屋征（zhēng）收范围内予（yǔ）以公告。

　　根据（jù）规定，被征收人对补偿决定（dìng）不服（fú）的（de），可以（yǐ）依法申请行政复议，也可以依法提（tí）起（qǐ）行政诉讼。被征收（shōu）人在法定期（qī）限内（nèi）不（bú）申请行政复议或者不提（tí）起行政诉讼，在（zài）补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房（fáng）屋征收决定的区县人民政府依法申（shēn）请人民法（fǎ）院强（qiáng）制执行。任何单位和个人不得采取暴力、威胁（xié）或者违反规定（dìng）中断供水（shuǐ）、供热、供（gòng）气、供电和道路通行等非法方式迫（pò）使被征收（shōu）人搬迁。各（gè）区县人民政府负（fù）责本行政（zhèng）区（qū）域（yù）内房屋征收与（yǔ）补偿工作，禁止建设单位参与搬迁活动。

　　分析人士表示，这意味着（zhe）进（jìn）行房屋征收的主体将是政（zhèng）府部门，开发商不（bú）能负责拆迁，“新（xīn）拆迁条例”明（míng）确了（le）补偿程（chéng）序和内容，有（yǒu）利（lì）于保（bǎo）护（hù）被（bèi）拆迁人的（de）利益。